Le Parlement européen a franchi une étape importante vers la réglementation de l'intelligence artificielle en votant pour adopter sa position pour la prochaine loi sur l'IA à une écrasante majorité.
La loi vise à réglementer l'IA en fonction de son potentiel de nuisance et suit une approche basée sur les risques, interdisant les applications qui présentent un risque inacceptable tout en imposant des réglementations strictes pour les cas d'utilisation à haut risque.
Le moment de la réglementation de l'IA a fait l'objet de débats, mais Dragoș Tudorache, l'un des co-rapporteurs du Parlement européen sur la loi sur l'IA, a souligné que le moment était venu de réglementer l'IA en raison de son impact profond.
Dr Ventsislav Ivanov, expert en intelligence artificielle et maître de conférences à Collège de commerce d'Oxforda déclaré : « La réglementation de l'intelligence artificielle est l'un des défis politiques les plus importants de notre époque, et l'UE doit être félicitée pour avoir tenté de maîtriser les risques associés aux technologies qui révolutionnent déjà notre vie quotidienne.
«Comme le montrent le chaos et la controverse qui accompagnent ce vote, ce ne sera pas une tâche facile. S'attaquer aux entreprises technologiques mondiales et aux autres parties intéressées s'apparentera à Hercule combattant l'hydre à sept têtes.
L'adoption de la loi sur l'IA s'est heurtée à l'incertitude alors qu'un accord politique s'est effondré, entraînant des amendements de divers groupes politiques.
L'un des principaux points de discorde était l'utilisation de l'identification biométrique à distance, les législateurs libéraux et progressistes cherchant à interdire son utilisation en temps réel, sauf pour les enquêtes ex post sur des crimes graves. Le Parti populaire européen de centre-droit a tenté d'introduire des exceptions pour des circonstances exceptionnelles telles que des attentats terroristes ou des personnes disparues, mais leurs efforts ont été infructueux.
Une approche à plusieurs niveaux pour les modèles d'IA sera introduite avec la loi, y compris des réglementations plus strictes pour les modèles de base et l'IA générative.
Le Parlement européen a l'intention d'introduire un étiquetage obligatoire pour le contenu généré par l'IA et d'imposer la divulgation des données de formation couvertes par le droit d'auteur. Cette décision intervient alors que l'IA générative, illustrée par ChatGPT, a suscité une large attention, incitant la Commission européenne à lancer des initiatives de sensibilisation pour favoriser l'alignement international sur les règles de l'IA.
Les députés ont apporté plusieurs modifications importantes à la loi sur l'IA, notamment en élargissant la liste des pratiques interdites pour inclure les techniques subliminales, la catégorisation biométrique, la police prédictive, les bases de données de reconnaissance faciale récupérées sur Internet et les logiciels de reconnaissance des émotions.
Une couche supplémentaire a été introduite pour les applications d'IA à haut risque et a étendu la liste des zones à haut risque et des cas d'utilisation dans l'application de la loi, le contrôle des migrations et les systèmes de recommandation des principales plateformes de médias sociaux.
Robin Röhm, PDG de Aphéris, a déclaré : « L'adoption du vote en plénière sur la loi de l'UE sur l'IA marque une étape importante dans la réglementation de l'IA, mais soulève plus de questions qu'elle n'apporte de réponses. Cela rendra la concurrence plus difficile pour les start-ups et signifiera que les investisseurs sont moins susceptibles de déployer des capitaux dans des entreprises opérant dans l'UE.
"Il est essentiel que nous permettions aux entreprises de disposer de capitaux, compte tenu du coût de la construction de la technologie de l'IA, mais l'approche de la réglementation basée sur les risques proposée par l'UE est susceptible d'entraîner une charge supplémentaire importante pour l'écosystème européen et rendre l'investissement moins attrayant.
Avec l'adoption par le Parlement européen de sa position sur la loi sur l'IA, les négociations interinstitutionnelles débuteront avec le Conseil des ministres de l'UE et la Commission européenne. Les négociations – connues sous le nom de trilogues – aborderont les principaux points de discorde tels que les catégories à haut risque, les droits fondamentaux et les modèles de fondation.
L'Espagne, qui assume la présidence tournante du Conseil en juillet, a fait de la finalisation de la loi sur l'IA sa principale priorité numérique. L'objectif est de parvenir à un accord d'ici novembre, avec plusieurs trilogues prévus en guise de sauvegarde.
Les négociations devraient s'intensifier dans les mois à venir alors que l'UE cherche à établir une réglementation complète pour l'IA, en équilibrant innovation et gouvernance tout en garantissant la protection des droits fondamentaux.
« La clé d'une bonne réglementation est de s'assurer que les problèmes de sécurité sont pris en compte sans étouffer l'innovation. Il reste à voir si l'UE peut y parvenir », conclut Röhm.
(Crédit d'image : Union européenne 2023 /Mathieu Cugnot)
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